Bayerns Prestigeprojekt wird zum Planungsdebakel

Wenn juristische Präzision auf bauliche Realität trifft – Das neue Münchner Strafjustizzentrum und seine logistischen Tücken

Am Leonrodplatz in München entsteht seit 2015 Bayerns größtes Hochbauprojekt: ein modernes Strafjustizzentrum, das alle Strafgerichte und Staatsanwaltschaften der Landeshauptstadt unter einem Dach vereinen soll. Was als architektonisches Ausrufezeichen geplant war, entwickelt sich zunehmend zu einem Lehrstück über die Diskrepanz zwischen ambitionierter Planung und praktischer Umsetzung. Besonders die komplexe Logistik der Gefangenentransporte offenbart dabei die Schwachstellen eines Mammutprojekts, bei dem Sicherheitsanforderungen, städtebauliche Integration und funktionale Notwendigkeiten in einem fragilen Spannungsverhältnis stehen.

Innenhöfe als Nadelöhr

Das neue Justizzentrum präsentiert sich nach außen als geschlossener Baukörper mit drei Innenhöfen. Diese architektonisch elegante Lösung soll gleichzeitig mehrere Funktionen erfüllen: Sie trennt verschiedene Nutzungsbereiche, schafft begrünte Aufenthaltsflächen und – hier liegt der neuralgische Punkt – dient teilweise der Anfahrt für Gefangenentransporte. Was auf dem Reißbrett funktional erschien, erweist sich in der Praxis als logistische Herausforderung.

Die Konzeption, sensible Sicherheitsbereiche über Innenhöfe zu erschließen, birgt erhebliche Risiken. Gefangenentransporter benötigen nicht nur ausreichend Wendekreise und Rangierflächen, sondern auch sichere Schleusen- und Übergabebereiche. Die räumliche Enge der Innenhöfe zwingt zu Kompromissen, die weder der Sicherheit noch der Effizienz dienlich sind. Moderne Gefangenentransportfahrzeuge, vom gepanzerten Kleinbus bis zum großen Schubbus mit mehreren Sicherheitszellen, stellen spezifische Anforderungen an die Infrastruktur – Anforderungen, die in der ursprünglichen Planung offenbar unterschätzt wurden.

Sicherheit versus Stadtverträglichkeit

Die Standortwahl am Leonrodplatz folgte städtebaulichen Überlegungen: Das neue Quartier sollte sich harmonisch in die urbane Umgebung zwischen Olympiapark und Kreativquartier einfügen. Diese Prämisse kollidiert jedoch mit den spezifischen Sicherheitsanforderungen eines Justizzentrums. Während in Stadelheim unterirdische Verbindungsgänge direkte und sichere Gefangenentransporte ermöglichen, muss am Leonrodplatz improvisiert werden.

Die Nähe zur Wohnbebauung schränkt die Möglichkeiten für großzügige Sicherheitszonen ein. Jeder Gefangenentransport wird so zu einem sensiblen Manöver, bei dem Sicherheitsinteressen und Anwohnerbelange ausbalanciert werden müssen. Die ursprünglich als Vorteil gepriesene städtische Integration erweist sich bei genauerer Betrachtung als Planungsfehler, der die Funktionalität des Gebäudes grundlegend beeinträchtigt.

Kostenexplosion als Symptom

Die Kostensteigerung von anfänglich 200 Millionen auf mittlerweile fast 400 Millionen Euro ist mehr als eine finanzielle Fehlkalkulation – sie ist Symptom einer mangelhaften Projektsteuerung. Zwar werden Corona-Pandemie und Ukraine-Krieg als Gründe angeführt, doch die strukturellen Probleme liegen tiefer. Nachträgliche Anpassungen an Sicherheitskonzepte, die Ertüchtigung von Zufahrten und die Integration zusätzlicher technischer Systeme treiben die Kosten in die Höhe.

Besonders bitter: Trotz der Verdopplung des Budgets bleiben funktionale Defizite bestehen. Die Staatsanwaltschaft beklagt bereits jetzt fehlende 400 Quadratmeter Nutzfläche. Wenn schon in der Bauphase Kompromisse bei essentiellen Funktionsbereichen gemacht werden müssen, wirft das kein gutes Licht auf die Zukunftsfähigkeit des Gebäudes.

Zeitplan als Makulatur

Ursprünglich sollte das neue Strafjustizzentrum bereits 2020 in Betrieb gehen. Dann wurde der Termin auf 2023, später auf 2024 verschoben. Aktuell spricht man von 2026 – eine sechsjährige Verzögerung, die nicht nur Millionen verschlingt, sondern auch die Glaubwürdigkeit staatlicher Großprojekte untergräbt. Die maroden Zustände im alten Justizzentrum an der Nymphenburger Straße – von Stromausfällen über defekte Toiletten bis zur bröckelnden Fassade – müssen weitere Jahre ertragen werden.

Die permanenten Verschiebungen offenbaren ein systemisches Problem: Die Komplexität moderner Justizbauten wird in der Planungsphase systematisch unterschätzt. 54 Sitzungssäle, hochmoderne Sicherheitstechnik, die Integration verschiedener Behörden und die spezifischen Anforderungen an Gefangenentransporte – all das erfordert eine Planungstiefe, die offenbar nicht erreicht wurde.

Lehren aus dem Debakel

Das Münchner Strafjustizzentrum reiht sich ein in die lange Liste öffentlicher Bauvorhaben, bei denen Anspruch und Wirklichkeit auseinanderklaffen. Die Ursachen sind vielfältig: politischer Druck für prestigeträchtige Leuchtturmprojekte, mangelnde Einbindung der späteren Nutzerinnen und Nutzer in die Planungsphase, unterschätzte Komplexität der technischen und logistischen Anforderungen.

Besonders die Problematik der Gefangenentransporte hätte früher erkannt werden müssen. Ein Justizzentrum ist kein normales Bürogebäude – es ist eine hochsensible Sicherheitsinfrastruktur, bei der jedes Detail stimmen muss. Die Zufahrten für Gefangenentransporte sind dabei kein nachrangiges Detail, sondern essentieller Bestandteil des Sicherheitskonzepts. Wenn hier nachgebessert werden muss, gefährdet das nicht nur den Zeitplan und das Budget, sondern potentiell auch die Sicherheit.

Blick nach vorn

Trotz aller Kritik: Das neue Strafjustizzentrum wird kommen, irgendwann. Die Frage ist nur, zu welchem Preis – finanziell wie funktional. Die bayerische Justiz braucht dringend moderne Arbeitsräume, und der Neubau bietet durchaus Chancen: barrierefreie Zugänge, moderne Medientechnik in den Gerichtssälen, energieeffiziente Gebäudetechnik.

Doch die Pannen und Verzögerungen mahnen zur Demut. Großprojekte dieser Art erfordern eine sorgfältige Planung, die alle Aspekte von Anfang an mitdenkt. Die nachträgliche Korrektur von Planungsfehlern ist nicht nur teuer, sondern oft auch nur bedingt möglich. Die zu engen Zufahrten für Gefangenentransporte mögen sich provisorisch lösen lassen – optimal wird die Situation nie werden.

Das Münchner Strafjustizzentrum wird somit zu einem Monument verpasster Chancen. Es hätte ein Vorzeigeprojekt werden können, das zeigt, wie moderne Justizarchitektur Sicherheit, Funktionalität und städtebauliche Qualität verbindet. Stattdessen wird es ein Mahnmal für die Grenzen öffentlicher Planungskompetenz – ein 400-Millionen-Euro-Kompromiss, mit dem Generationen von Richterinnen und Richtern, Staatsanwältinnen und Staatsanwälten sowie Justizangestellten werden leben müssen.